jueves, 10 de marzo de 2011

LA HISTORIA DE CHIMBOTE A TRAVES DEL TIEMPO

LA HISTORIA DE CHIMBOTE A TRAVES DEL TIEMPO


Por Nilo Pereda Jara * Chimbote, Perú.

LA FIESTA DE SAN PEDRITO PATRON DE CHIMBOTE
En 1,966 se da La Ley Nº 16597que crea la Semana Cívica de Chimbote y que se celebra entre el 23 al 30 de Junio, integrando la fiesta del Patrón San Pedro. Su primer presidente es el Ing. Alfonso Arciniega Rojas y la fiesta central es el día 29 de Junio, San Pedrito es sacado en procesión y paseado por la bahía en lancha, en medio de fervorosos feligreses, que con mucha fe y religiosidad se ofrecen a cargar las andas.

LA HUACA SAN PEDRO Y EL SEÑOR DE LA PESCA
Fue construido por los mochicas entre los siglos II-VIII d. C.. Este Edificio Monumental y Santuario es una de las típicas pirámides que ingresa dentro de un modelo correspondiente al territorio Moche Sureño. Tiene gran similitud con otros sitios representativos como Huaca Pañamarca, Huaca del Sol y la Luna, Huaca Dos Cabezas y Huaca Cao Viejo ubicados en los valles de Nepeña. Moche, Chicama y Jequetepeque. El modelo de la pirámide tiene componentes básicos: pirámide trunca con lados escalonados y accesos laterales, plaza ceremonial delantera y construcciones anexas, todo con adobe. ..”originalmente formaron parte del complejo ceremonial cementerios, murallas y otras estructuras arquitectónicas; que además seguramente existen todas las posibilidades de que en este monumento de adobe todavía esconde por cientos de años los recintos sagrados y las cámaras funerarias de altos dignatarios de la época, como Gobernantes de la Elite Ancestral Chimbotana y sacerdotes seguidores del “Señor de la Pesca” que esperan ser descubiertos para fortalecer nuestra identidad ancestral”(Fundación Wiese, Régulo Franco Jordán).


ANTIGUOS HABITANTES MOCHICAS
"….Al NE. y a dos kilómetros de la plaza de armas de Chimbote, hace 1,600 años los invasores mochicas construyeron un centro poblado donde destacaba una voluminosa pirámide trunca, construida con adobes paralelepípedos y mortero de barro, cuidadosamente enlucida y decorada con pinturas murales y/o relieves polícromos, evidentemente de función religiosa, destaca imponente, desafiando al tiempo y las agresiones. Constituían parte de este centro poblado mochica, una extensa área de tierra cultivada, dividida en recintos rectangulares hundidos que se inundaban para sembrar plantas de la época. Mediante un amplio y extenso canal de riego, cuya toma principal estuvo en el río Santa, trajeron el agua hasta el lugar, este canal también se conserva en grandes tramos y llegaba hasta la bahía Ferrol. De igual forma, en un cerro de poca elevación con piedras menudas trazada una enorme culebra, que reptando baja a tomar agua del canal mencionado, explicando la importancia del agua en aquel entonces, y la relación de la serpiente con ella. La Huaca San Pedro, en nuestro tiempo, es un valioso testimonio de la ocupación mochica y el dominio que tuvieron en todo el valle de Lacramarca, antes de avanzar e invadir el valle de Nepeña, que fue el límite sur y definitivo del Estado Mochica entre los 300 a 700 años de después de Cristo….”. (Arqueólogo Dr. Lorenzo Samaniego Román – UNS)

EL “BOOM” Y LA FIEBRE DE LA PESCA
”Tengo la impresión de que gran parte de los armadores de Chimbote son profundamente egoístas e insolidarios y, al mismo tiempo, tiene una dosis de irresponsabilidad muy grande en torno aun tema tan sensible en el mundo moderno, como es el tema del medio ambiente saludable para todos. Pedro fue un humilde pescador que remaba su bote y no un industrial que contaminaba y depredaba el mar”(Monseñor Ángel Francisco Simón Piorno)

Si en 1945 Chimbote era una caleta que albergaba no más de cinco mil habitantes, en 1960 sobrepasaba los cien mil habitantes. A consecuencia del “boom de la pesca” de la década de los 60´, “las fábricas de harina surgían como los hongos bajo la lluvia”. El crecimiento de Chimbote fue brutal así como la violencia que se genero debido a que todas las lacras de la sociedad peruana recalaban en este puerto que se les ofrecía entero. Este crecimiento desbordo a la incipiente institucionalidad municipal, que desde el comienzo empezó mal. La juventud de Chimbote debe tener la respuesta a ¿cuando se jodio Chimbote?, debe saber que Chimbote se jodio cuando el Alcalde de Chimbote Oscar Arciniega Rojas (1952) negó la instalación de plantas pesqueras en la bahía cerca a la ciudad. …” Si bien la CPS vendió los terrenos para la instalación de una fábrica y derivados, la Municipalidad no dio la licencia para funcionamiento por atentar contra la ecología y salud pública de los chimbotanos; pero la codicia humana depredadora; que no han sembrado peces en el mar, sino que solo van a cosechar, hará uso de su poder político”.. “…La firma Ocean Fishing Corporation S.A. ha presentado su queja contra el alcalde por oponerse a la construcción de una fábrica de harina de pescado y sus derivados, situada a 65mts del Hospital Chimbote y cerca de la población. (Percy Robles Guibovich). El que fue su sucesor Julio Malpartida se fue a Lima y sobornando a las autoridades consiguió que lo nombraran Alcalde y luego vino a Chimbote y tubo el descaro de poner el papel de su nombramiento en la cara de este buen Alcalde Arciniega.


HIMBOTE EN SUS INICIOS SE JODIO CON EL CORRUPTO ALCALDE
Este corrupto Alcalde sucesor de inmediato otorgo el permiso para la instalación de fábricas de harina de pescado, aceites Ocean Fishing Corporation S.A, asi mismo a una fábrica de hielo dentro de la Ocean Fishing, en el perímetro de influencia de la ciudad con los resultados conocidos, la contaminación de la playa de la bahía de Chimbote es total. …”Estas dos fábricas solicitan permiso ala municipalidad del alcalde Malpartida y sus regidores la autorización para votas al mar el desagüe de aguas industriales de las fábricas mientras construyan la red de desagüé general. Con las opiniones favorables del alcalde Julio Malpartida y de los señores Castañeda y Torres se somete a votación del pleno y se aprueba este crimen que fue el inicio de la contaminación de nuestro mar y la posterior acumulación de millones de toneladas de fango, sanguaza, escamas y aceites en el fondo de la Bahía con la consiguiente Extinción de la fauna marina de nuestras costa, el infierno de no poder bañarnos mas en la que fue un paraíso natural de arena y mar” (Percy Robles Guibovich). Los expertos han señalado que los residuos semi sólidos que están en el fondo de la bahía de Chimbote tiene más de un metro de altura.


PESQUEROS MAS FILIBUSTEROS QUE EMPRESARIOS
Desde esa época los industriales pesqueros han tenido a la Municipalidad de Chimbote cogidos del pescuezo, sino saquen su cuenta, que después de mas de 40 años los industriales pequeros no han construido ni siquiera la pista que entra de la Av. Panamericana al 27 de octubre, centro del 70% de sus operaciones, el resto de fabricas se encuentran cerca al casco urbano. Las actuales autoridades municipales están tratando inútilmente que estas se reubiquen. Estas empresas han escapado de todo control anteriormente y lo seguirán haciendo, nunca han tenido espíritu de desarrollo de la ciudad, ni han contribuido para ello. Peor será ahora que la capacidad de captura de pesca se ha concentrado en pocas manos. Las empresas afiliadas a la Sociedad Nacional de Pesquería(SNP) habiéndose conseguido financiamiento internacional a comparado las licencias de pesca de los dueños de lancha a exagerado precio y se ha hecho del monopolio de la captura de pesca gracias al D.L. 9084 “Ley de cuotas de pesca”, Esta norma regula los limites máximos de captura por embarcación, que esta arruinando a la economía de Chimbote.

LA NEFASTA LEY 1084 DE LAS CUOTAS PESQUERAS
Porque al tener las empresas “grandes” las licencias en la mano, estas racionalizan en unas pocas embarcaciones la capacidad de captura de pesca, mandando al 75% de las embarcaciones al “deshuesadero”, obligando a los pobres pescadores irse a sus casas, ya que el rol de rotación que les disponen los perjudica y daña seriamente, ya que al año solamente podrán salir a pescar 2 veces como máximo. La vida de estos pescadores excedentes es terrible, ya que al estar 20, 30 0 40 años en la mar no concilian fácilmente con la “reconversión laboral” que les implementa el ministerio del ramo. En conclusión el sector pesquero en general nunca a trabajado para el desarrollo de Chimbote en general. Como ciudad, para beneficio de toda la población. A estado siempre aislada de la ciudad y sus pobladores. Salvo para fechas protocolares algunos de sus miembros aparecen cargando la imagen de san perito, oyendo misa o acompañando una celebración religiosa. Ya es hora que las nuevas autoridades siembre puentes hacia esta comunidad de la pesca industrial para que colaboren con Chimbote, en la creación de un Fondo para becas a jóvenes de pocos recurso para estudiar ingeniería pesquera y biológica y la creación de una facultad en esta materia, ya que es inaudito que siendo Chimbote un puerto pesquero no exista en la universidades locales la Facultad de Pesquería. Esa seria una buena contribución a Chimbote y su desarrollo.


FERROCARRIL CHIMBOTE-TABLONES-HUALLANCA
La Corporación Peruana del Santa, compro a la Peruvian en 1943, quien hasta esa fecha administraba, el ferrocarril Chimbote-tablones-huallanca. Tenía un recorrido total 170 km. y un total de 42 túneles. Al principio fue pensado para tender una línea que cubra todo el Callejón de Huaylas, uniendo Chimbote y Recuay con un total de 265 km. Lo empezó el gran Enrique Meiggs en 1872. Se construyó hasta Huallanca en 1012 y nunca llegó más allá. Operaba locomotoras Baldwin 280. Tenía además un pequeño ramal que conectaba con La Galgada de 29 km, que fue inaugurado en 1921 y que estaba proyectado para llegar hasta Cajabamba. A consecuencias de los graves daños que sufrió la línea (60%) en el terremoto de los 7º y a pasear de los beneficios que brindaba en ele trasporte de carga de carbón mineral y de pasajeros nunca fue reconstruido. …”Este ferrocarril fue inaugurado en 1876 hasta Tablones. En su construcción participaron al comienzo casi exclusivamente braceros chinos. Los chilenos al mando de Lynch, lo utilizaron para destruir la hacienda Palo Seco de don Dionisio Derteano, quemar 7 locomotoras y arruinar luego la propia vía. Este tren se inició como privado, después fue propiedad del Estado..” (Breve Reseña Histórica de los Ferrocarriles en el Perú, Elio Galessio)


DE SOGESA A SIDERPERU
Chimbote era una aldeana caleta de cinco mil habitantes el año 1945 que la Corporación del Santa empezaba a explotar y comercializar el carbón de Ancash. Gente de todas partes empezó a llegar a esta rustica caleta que empezó a poblarse de manera vertiginosa. Años antes ya el establecimiento de la corporación peruana del santa se había establecido y en la construcción del ferrocarril de penetración Chimbote - Huallanca. Por Decreto Supremo de 4 de Junio de 1943, se creó la Corporación Peruana del Santa, uno de cuyos objetivos fue el desarrollo de la industria del acero en el Perú, base sobre la que se desarrolla la industria siderúrgica de Chimbote. En 1950 adquirió un horno eléctrico de reducción Tysland Hole, de 100 toneladas diarias de capacidad, para ser instalado en Chimbote y producir arrabio, de la cual se produce acero. Es a partir de año 1956, que la Corporación del Santa forma SOGESA (sociedad de gestión), empresa a la cual encomendó la explotación de la planta siderúrgica de Chimbote. …”En 1958, se inició la producción de acero en la Planta Siderúrgica de Chimbote en base a arrabio producido en los hornos eléctricos con minerales llevados desde Marcona y con chatarra comprada localmente o bien importada”. …..”En 1962, SOGESA recibió aprobación del Gobierno para poner en ejecución los estudios hechos por la firma Ferrostaal AG, de Essen, Alemania, a fin de aumentar hasta un total de 350,000 toneladas por año la producción de acero crudo de Chimbote. El estudio abarca la construcción de un muelle propio, un alto horno, una acería L.D. y una planta de colada continua” (Ingemment, Perú Minero, Tomo V).


EL FENÓMENO DE EL NIÑO
Aquí en el Perú, específicamente en Chimbote el ultimo fenómeno de El Niño se inició en febrero de 1 998, llovió con tal intensidad, que el río Lacramarca se desborda por Tres Cabezas, y sale por San ,Juan e inunda los pantanos de Villa María, interrumpiendo el tráfico en la prolongación Pardo. Las aguas del río Lacramarca que alcanzó un nivel superior a los 90 m3/s de caudal interrumpiendo el tráfico vehicular. Los recientes estudios científicos reconocen que la corriente " El Niño" es producto de la interacción entre las aguas más cálidas del océano Pacífico sudamericano y aguas frías de la Antártida, lo que produce fuertes cambios en el clima". “El Niño" convierte el invierno en verano y el verano en torrenciales lluvias, originando desastres naturales de graves consecuencias que afecta la actividad productiva y socio económica, las obras de infraestructura, etc. En los últimos cincuenta años del siglo XX, se presentó en: 1957 - 1958, 1972 - 1973, 1982 - 1983, en que la temperatura de las aguas de nuestro litoral se elevaron hasta 8° C., y causó miles de millones de dólares en pérdidas en todo el mundo. En el mes de marzo de 1998 el río Lacramarca alcanzó su máximo caudal de deslizamiento; causando la destrucción de extensos campos de cultivo, pueblos desbastados, y un elevado número de muertos y damnificados. La inundación del mes de marzo de 1972, las aguas del río Lacramarca a su paso por la Urbanización "21 de Abril" amenazó el Casco Urbano de Chimbote, desviándose a su cauce natural por La Aviación con salida al mar por el Estadio de Miramar; derivándola posteriormente a la zona sur por los pantanos de Villa María, lo que originó grandes desembalses haciendo dramática la emergencia". Las pérdidas afectadas entre la pequeñas y medianas empresas se calculó en 303 765 000 millones de soles.


INCENDIO EN EL BARRIO EL ACERO
En el año 1957, durante el gobierno del General Manuel A. Odría, se inicio la tragedia cuando un violento fuego se inicio al explotar un primus en la choza de la familia Buenaventura Díaz. Las grandes llamaradas, que avivadas por el viento se elevan al cielo, deja en escombr4os a casi toda una comunidad que se había asentado en este barrio primario de Chimbote. Los inmigrantes venidos de diversas partes del Perú, especialmente de la sierra de Ancash y La Libertad invadieron estos terrenos, donde hoy se ubica el P.J. El Acero y levantaron sus viviendas en ranchos de esteras, cañas y palos, las mismas que sucumbieron ante el voraz incendio que consumió a gran parte de este asentamiento humano. Todos los afectados fueron reubicados en el entonces llamado "Campo de Aterrizaje", dando nacimiento a la Urbanización "21 de Abril".


EL TERREMOTO 1970
El 31 de mayo del año de 1970, a las 3:23`pm se produjo el mas devastador terremoto del siglo en la costa central peruana, destruyendo totalmente la ciudad de Chimbote, la mayoría de los pueblos de la provincia del Santa y del interior de Ancash. Hubieron miles de muertos y desaparecidos como saldo del fatídico movimiento telúrico. Diversos países y organizaciones del concierto internacional brindaron su apoyo que tuvo importancia fundamental en el momento de la emergencia y después en la rehabilitación de la zona afectada y en los proyectos del futuro desarrollo regional. A consecuencia de este sismo se desprende un inmenso bloque de hielo del Huacharán ubicado frente a Yungay, cayendo en la laguna de Llanganuco ocasionando el desborde de la misma, arrastrando piedras y tierra y, en forma de un manto de lodo sepultó completamente la ciudad de Yungay con la mayoría de sus aproximadamente 30 mil habitantes. Los pobladores que vivían en las partes altas fueron los únicos que se salvaron de morir. Cifras oficiales indican que en el callejón de Huaylas (Yungay, Caraz y Ranrahirca) había 30 mil muertos, en Huaraz 10 mil, en Chimbote 2,700, en la provincia de Bolognesi 2 mil; en Huarmey mil y entre 70 y 150 en otros pueblos no precisados.

BREVE RESUMEN DE CALETA A PRIMER PUERTO PEQUERO DE MUNDO
A. DE “PUEBLECITO DE PESCADORES”
La historia de esta caleta que llego hacer el primer puerto pesquero del mundo, pasa por varias fases:
-En 1774, el arzobispado de Lima lo declara como pueblecito de Pescadores”. A raíz que el Vicario de la Villa de Santa, don Valentín Noel, en un informe menciona: “La Villa de Santa tiene un anexo nombrado Chimbote en donde residen cuatro o seis indios de los que están en la villa y otros varios fraileros que vienen a la pesca y juntos celebran al apóstol San Pedro…”. En 1815, Martín Plaza Larrabeitia, Sub Delegado Auxiliar de la Corona de España, otorga la titularidad de estos terrenos a los pobladores, cuando la población apenas sobrepasaba la centena. Sus pobladores se dedicaban, principalmente, a la pesca artesanal y a la tala de leña. En 1821 el General San Martín reconoce a la comunidad de Chimbote por su participación destacada en la gesta emancipadora. El 09 de Diciembre de 1871, Chimbote es considerado Puerto Mayor por Decreto Supremo firmado por el presidente José Balta.

B. GRAN CAPITÁN DE EMPRESA: LUIS BANCHERO ROSSI
Sin embargo, es recién en 1960 que comienza la fiebre por la explotación masiva de la pesca, el despegue y desarrollo de la industria conservera, la industria harinera de pescado e industrias conexas, gracias en gran parte a la iniciativa del gran capitán de empresa Luis Banchero Rossi, comenzándose el éxodo migratorio desordenado de la sierra a la costa principalmente debido a la elevada demanda de mano de obra. Hacia esa época ya había en la periferia de la ciudad algunas procesadoras de pescado. Éste crecimiento implicó, además, la llegada de comerciantes y servicios que hicieron al crecimiento de la ciudad caótico y desproporcionado, lo que valio para llamarse a Chimbote ”el gran pueblo joven gigante”. El 20 de diciembre de 1984 el presidente Belaunde promulga la Ley No. 24035 y se crea la Universidad Nacional del Santa. El 26 de Mayo de 1994 se crea el distrito de Nuevo Chimbote, por ley Nº 26318.

Chimbote, 3 de marzo de 2011

ANEXOS: FOTOS PARA EL ARTICULO
Antiguos Chimberos Guerreros
Sacerdote guerrero
Construcción mochica en Chimbote
El terremoto del 1970

jueves, 3 de marzo de 2011

LA INFAUSTA
        Guerra del Pacifico
               FUE ENTRE PERU E INGLATERRA




PARTE II
Por Nilo Pereda Jara *

El hecho cierto fue, que, el Guano y el Salitre del Perú, era desde el principio el apetitoso bocado que apetecían las casas comerciales británicas North y Gibbs, y su estrategia fue esperar el momento adecuado para consumar sus planes. Armaron toda una telaraña, una agenda completa. En la que cayeron como palomitas la clase dirigente criolla peruana, que solamente pensaba en engordar sus cuentas y billeteras, tal como hoy en día, lo que permitió que Chile nos quitara enormes riquezas en salitre y cobre, que hoy, a este mineral deben su grandeza económica. Y la amenaza creciente que se cierne hoy sobre nosotros, todos los peruanos de parte de Chile es alarmante, se están armando hasta los dientes, ¿contra quien?....


10 años antes, Inglaterra fue la que preparo la guerra en contra del Perú de 1879 para apoyar North y Gibbs, quienes ambicionaban quedarse con el guano y sobre todo el salitre, que era un insumo sustituto del guano y empezaba a utilizarse en la industria bélica, que tenia en la pólvora un gran producto. Está esta compuesta de nitrato de potasio (salitre en un 75%), "En esta guerra Inglaterra envió 7 acorazados que estuvieron frente a la costa peruano-chilena, que si bien se mantuvieron "neutrales", intervendrían si Chile perdía la guerra", dice Santiago Paulovic. Inglaterra bloqueó la venta de armamento a Perú y presionó a otros países para que no lo hagan. Perú mandó construir dos acorazados en Alemania, el “Sócrates” y el “Diógenes”, pero al pasar por el puerto británico de Southampton, con destino a Perú, fueron detenidos según las leyes de ¿”Neutralidad”? británicas.

Mataron a un Presidente de EE. UU. por los territorios del Perú
Esto lo sabía EE. UU., por cuanto el abril de 1882 el secretario de Estado norteamericano James Blaine, ante la comisión de relaciones exteriores del Congreso norteamericano dijo estas memorables palabras: "la guerra del pacífico es una guerra inglesa contra el Perú con chile como instrumento". Diario Washington Post EEUU Enero de 1882-

Inclusive el presidente el norteamericano James Abram Garfield (1831-1881), se opuso a la entrega de territorio peruano a Chile, porque esto beneficiaba a Inglaterra, incluso envío la fragata lackawanna a la bahía de arica en donde un emisario personal tenia la misión de juntar a los representantes de Perú, Chile y Bolivia, para entablar conversaciones de paz. Pero antes, según Paulovic, "ocurrió el 'oportuno' asesinato del presidente Garfield, y su sucesor se desentendió del problema. Dicen que extrañamente los documentos a los interrogatorios del asesino Charles Guiteau 'se perdieron'".

Al final Inglaterra se quedo con todo
Al final de la guerra el presidente chileno Balmaceda quiso nacionalizar el salitre arrebatado a Perú y Bolivia, pero los ingleses le organizaron una guerra civil que desangró Chile y terminó con el Suicidio de Balmaceda, como vemos ni Chile disfrutó del Salitre, el único ganador fue el poder británico. Uno de los beneficiados de la guerra el británico John Thomas North construyó su casa en Kent cerca de Londres y en la entrada hizo poner las dos puertas de la catedral de Lima, famosas por haber sido robadas por las tropas chilenas.

Nuestros aliados los argentinos
En plena guerra Argentina chantajeó a Chile con la urgencia de la firma un tratado de límites con Argentina, o de lo contraria Argentina entraría en guerra al lado de Perú y Bolivia. Para evitar que entre en la guerra, por este tratado Chile le reconoció a la Argentina la posesión de Patagonia Oriental, y renunció para siempre a estos territorios.

Militares Peruanos traidores se refugian y hacen la guerra desde Chile
En esa época todos los militares peruanos asilados en chile se habían confabulado en contra de Perú: Castilla, Gamarra, Salaverry, además Pierola, etc. Cuando se conformo la confederación Peruano-Boliviano, El primer traidor es Castilla, quien se quita a Chile a informar el peligro que significaba que se conformara la confederación peruano-boliviana para el futuro de Chile, por lo que de inmediato fue financiado por el gobierno chileno, junto a otros generales “peruanos”, para enfrentarse a Santa Cruz. Al que combatieron hasta derrotarlo. Era un mediocre al lado de Santa Cruz, por eso lo combatió.

Luego de la Muerte de este ultimo guerrero, que soñaba con unificar la grandeza del antiguo Perú, Ramón Castilla, licencia al Ejército y a la Marina, a escasos siete años de la aciaga guerra, mientras en el país del sur se armaba, siempre con apoyo inglés, desde 1868. El otro gran culpable y que ha pasado de perfil ante la historia es el inefable de Riva Agüero, quien firma el descabellado Pacto Peruano-Boliviano. El pertenecía a una clase dirigente que no quería u podía ser la clase dirigente del país, frívola e incompetente. Es decir, fue esa inútil y corrompida clase dirigente la que nos condujo a la inevitable derrota al descuidar nuestro ejército y marina.

En la actualidad pasa lo mismo, tenemos una clase política corrupta, una fuerza armada débil con mandos corruptos y cobardes, Chile se arma y nosotros hacemos lo mismo que en el siglo pasado, mientras Chile compra material de guerra de ultima tecnología, Perú compra en el caso de la marina barcos italianos viejos, nos estamos armando de chatarra, la corrupción esta en los mandos sino averigüen los apellidos de los jefes de la marina.

Era vox populi que ya desde inicios de los años 1870 que Chile, había mandado construir dos acorazados en Inglaterra y se iba armando aceleradamente, eso debió haber provocado en el Perú una política de adquisiciones navales, que si bien se intentó negociar pero a la larga no rindieron fruto. Se culpó de ello a la crisis económica y a la bancarrota declarada oficialmente en 1875 (todo igualmente fruto de la incapacidad de la clase dirigente). Una lección que al parecer no han aprendido los políticos de ahora.

Perdimos aquella guerra más que nada por la incapacidad de nuestra clase dirigente, que no siguió la sensata política armamentista de (“Si Chile compra un buque el Perú debe comprar dos”). Y derrochó el dinero de las pingües ganancias del guano en pagos de deuda externa, burocracia y otros, en vez de armar al país convenientemente frente a una guerra que se “veía” venir. Tal como la clase dirigente criolla de hoy en día, que se encierran en “Asia”, como los avestruces. No se quieren dar cuenta que existe un Perú que es de todos. Que se tiene que ver los problemas de toda la población en su conjunto, que necesitamos formar nación. Tanto ayer como hoy tenemos una sociedad conflictiva y desintegrada. Mientras que Chile, que contaba con una clase política digna de ese nombre, se nos adelantó y cree que ya consiguió la hegemonía en el Pacífico Sur.

El Gran Traidor que a pasado piola ante la Historia
El jefe supremo Nicolás de Piérola asumió la organización de la defensa militar de Lima y desoyó los consejos de generales militares. Decidió establecer dos líneas defensivas, una en San Juan y otra en Miraflores, cuando lo aconsejable era solamente hacer una compacta y concentrada, pero éstas no resultaron operativas por ser demasiado extensas. El era civil, pero mas que eso, el era un incompetente, fatuo y soberbio, es decir un asno. A esto se sumó la deficiente provisión de armamento, la cual precipitó los desastres del 13 y del 15 de enero.
El jurista e historiador Juan Vicente Ugarte del Pino, sostuvo al referirse a los argumentos del fallecido historiador Luis Humberto Delgado, por lo cuáles reivindica la figura de Prado y lo exculpa de los cargos de traidor que le hizo el ex presidente Nicolás de Piérola. Pierola, quien se encontraba aislado el Chile, regresa subrepticiamente apenas se produjo el viaje del presidente mariano Ignacio Pardo a Londres, el 18 de Diciembre de 1879, para darle un golpe de estado el 23 de este mes y seguidamente desautorizar su gestión de compra de 2 blindados, tan necesarios para defendernos del poderío naval chileno. (La Razón, Junio 2007)

Finalmente, dijo que es cierto que Prado no se llevó donaciones y que éstas fueron manejadas por una junta administradora, y utilizadas para organizar en Lima un banco de sangre, entre otras gestiones. “Nicolás de Piérola se comportó como un agente chileno porque 10 años antes de tomar el poder el 23 de diciembre de 1879, cuando era ministro de Hacienda del gobierno del presidente José Balta, se opuso y desautorizó la construcción de dos blindados encargados a un país europeo, que el Perú requería ante los preparativos bélicos de Chile” (1868-1872). (La Razón, Junio 2007)

También, agregó, Piérola, hizo regresar de Francia años antes de la guerra, al coronel Francisco Bolognesi, desautorizándolo de la gestión para comprar armamento que nuestras tropas requerían ante las evidencias de que Chile alistaba una guerra contra Bolivia y Perú.

Ugarte remarca que fueron negociaciones duras y difíciles porque la empresa Dreyfus, hasta antes encargada de la distribución del guano peruano, tenía en sus depósitos guano fósil, que era más cotizado que el guano fresco peruano puesto a disposición de la nueva distribuidora The Peruvian Guano, por lo cual esta última no levantó en sus ventas y fracasó. “Prado trató de convencer a esta empresa para que prosiga con la representación del guano y el salitre, pero Piérola frustró todo arreglo”, aseveró. (La Razón, Junio 2007)

Por si fuera poco, precisa Ugarte, que la dictadura de Piérola iniciada luego del viaje de Mariano Ignacio Prado a Europa, frustró las negociaciones de Prado para buscar un entendimiento con la empresa The Peruvian Guano Co., que había sido formada con participación de acreedores para hacerse cargo de nuestra deuda a cambio de la entrega del salitre, en reemplazo de la empresa Dreyfus, de pésima y traidora conducta con el Perú. (La Razón, Junio 2007)

Derrota de Lima
Pierola instaló la base defensiva de Lima en Monterrico, muy lejos del lugar de la batalla pues en esa época a caballo se enviaban los correos, por medio de jinetes a caballo, haciendo tedioso e infuncional el mando de la defensa. Organizó la defensa de Lima haciendo una tonta línea débil y vulnerable fácilmente. Todo contradiciendo a los expertos militares (Pierola es civil) que opinaban enfrentar al los chilenos en grupo. Los chilenos al entrar juntos rompieron muy fácilmente la línea de Pierola.

Luego de destrozar Chorrillos, los chilenos pactan con Pierola un breake de un día y se pegan una borrachera antes de la batalla de Miraflores, esa noche los militares peruanos se preparan para asaltar a los chilenos borrachos en chorrillos, pero Pierola lo impide.

Después de la derrota de San Juan, las fuerzas chilenas ingresaron al balneario de Chorrillos a sangre y fuego, con la soldadesca invasora saqueando y violando por doquier, sin respetar nacionalidad, color, raza. Demostrando el alma ruin y perversa del chileno. Lo que obligo y movió a las representaciones extranjeras a mediar para la firma de un armisticio, que debió durar hasta la medianoche del día 15 de enero de 1880. Alrededor de las 2 de la tarde, inesperadamente, se escucharon disparos y se produjo la batalla de Miraflores

Cuando ya habían roto la primera línea de defensa de Miraflores, los oficiales blancos echaron a huir como conejos, ante esto los soldados (indios y mestizos) y otros oficiales se acercaron a Pierola a pedirles que les deje participar en la defensa, a lo que Pierola se negó aduciendo que ya todo había terminado, que no había nada que hacer y que se fueran a sus casas, enrumbando inmediatamente, seguido de su cercanos, hacia Tarma de donde se largo a Francia, se dice que recibió un telegrama del presidente Pinto de chile donde le decía que abandone Lima y que se le respaldaría para que sea presidente. Cosa que después sucedió.

Ya en Francia, Pierola bajo el amparo y protección del joyero convertido en magnate, Dreyfus, gracias a Pierola, le dio los contratos siendo ministro de hacienda del Perú, comenzó a preparar la formación de un nuevo gobierno para Perú, para lo cual jugando en pared con el inefable militar peruano Miguel Iglesias, propone a este ultimo como el nuevo presidente del país, para lo cual arman un escenario recurrente. Iglesias lanza el alarido de paz y conciliación con los ultrajadores chilenos, a quiénes pide la paz, a costa de cualquier territorio, “apenas es un poquito”, con su “Grito de Montan”, que fue la base entreguista del Tratado de Ancon suscrito en 1883. De Iglesias dijo el invasor chileno Patricio Lynch: “Le dimos toda clase de ayuda a Iglesias, le dimos dinero y armas”. (La Razón, Junio 2007)

La Campaña de la Breña
La ocupación de la capital desplazó el centro de la lucha al interior del país, pues aunque el ejército regular estaba diezmado, los jefes, oficiales y soldados sobrevivientes lo mismo que la población civil no estaban dispuestos a rendirse definitivamente, ya que no aceptaban todas las condiciones de paz que querían imponer los invasores.

Así, acabó siendo la sierra la región donde se decidiría la suerte del Perú. Lima era el centro político y económico, pero las tierras altas son hasta la actualidad la zona medular del país. Esto no lo entendió Chile hasta que tuvo que hacer frente a la campaña de La Breña o de la resistencia. Los breñeros fueron la base para la constitución del ejército del centro. Ellos permitieron la recomposición de las fuerzas nacionales, luego de la campaña de Lima, y los que alentaron la esperanza de Cáceres después de la derrota de Huamachuco. Pero cuando los peruanos se dirigieron a Huancayo llegó la noticia de la firma del tratado de paz de Ancón. (De esto y del mariscal Andrés A. Cáceres, del traidor Miguel Iglesias, Francisco Bolognesi, Alfonso Ugarte, Leoncio Prado, las rabonas, etc. Tratado de Ancon entre Perú y Chile, hablaremos en el próximo capitulo)

Que haremos ahora
Cuando los marinos y militares peruanos como Grau advirtieron con tiempo sobre los alarmantes preparativos bélicos de Chile y pidieron urgentemente el equipamiento del ejército y la armada; no se les hizo caso, arguyendo que habían “otras prioridades” que atender. Igualito a los imbéciles de ahora, que alzan la bandera de la “hermandad latinoamericana” y la globalización para no atender algo que es tan básico para la sobrevivencia de una Nación.

Como dijo Gonzáles Prada: “Chile no olvida el camino del Perú, volverá. Y sus venidas son de temerse, porque recuerdan las invasiones de los hunos y las razzias de los árboles: él destruye todo lo inmueble, desde la casa del rico hacendado hasta la choza del pobre indio; él traslada a Santiago todo lo mueble, desde el laboratorio de la escuela hasta el urinario de la plaza pública. Quien fabrique una habitación, trabaje una mina o siembre un campo, debe pensar que fabrica, trabaja o siembra para Chile. La madre que se regocija con su hijo primogénito, debe pensar que ha de verle acribillado por balas chilenas; el padre que se enorgullezca con su hija predilecta, debe pensar que ha de verla violada por un soldado chileno.

Que esperamos de Chile
Chile nos esta esperando, ellos tiene la segunda agenda para el Perú y Bolivia, Sin dudarlo, si no para que se arman tanto, están repitiendo la misma historia del 1979. Ahora quieren el agua y el gas, las próximas luchas del futuro serán por el oro azul: el agua, y el gas que es tan necesario para que muevan sus industrias, que pierden millones de dólares diarios si se paralizan. Esta vez piensan en llevarse todo, la vez pasada no dejaron nada, como “escobitas” se llevaron lavatorios, tinas e inodoros. No hay pueblo mas ladrón y asaltante que Chile, que con la guerra el Tratado de Ancon legitimo el despojo de los territorios de Perú y Bolivia en la guerra de 1879. Esa es la verdad ante la historia universal, depende de nosotros los peruanos si permitimos un segundo intento. Hay que estar preparados.
Frente al TLC
Por eso ya no se trata de criticar por criticar, estamos planteando el desarrollo de una Agenda Interna que contemple la implementación de núcleos organizados, bajo esquemas asociativos representativos multisectoriales, desarrollen los niveles de desarrollo para la creación, desarrollo y potenciación a las MYPES peruanas de: mercados, información, financiamiento, capacitación y asistencia técnica, infraestructura, innovación tecnológica y asociatividad, desde las municipalidades que están mas cerca de las familias. Porque no hay que perder de vista que la familia es la primera célula de la sociedad y la municipalidad lo es el estado. Se necesita una interacción profunda entre ellas para el bien de la creación y potenciación de la entidad peruana. Ganando la autoestima que necesitamos para campeonar.
Lima, 12 de Setiembre del 2007



* Liderazgo y Gobernabilidad
INSTITUTO DE GOBIERNO
U. SAN MARTIN DE PORRAS
LIMA - PERU

despertar la conciencias de la juventud de Chimbote, Huaraz y de la Región Ancash

QUE ESPERAN LOS JOVENES DE CHIMBOTE DEL FUTURO DE LA REGION ANCASH I


Por: Nilo Pereda Jara * Chimbote, Perú.
Este articulo tiene por objetivo el de despertar la conciencias de la juventud de Chimbote, Huaraz Callejón de Huaylas, Callejón de los Conchudos y de la Región Ancash en general, por cuanto esta se halla dormida, no es casualidad, que nuestras autoridades regionales y municipales hagan y deshagan de los presupuestos que deberían beneficiar a toda la Región, pero por la incapacidad de las autoridades, se esta desperdiciando una oportunidad maravillosa que posiblemente nunca se vuelva a repetir, por lo que es el momento de hacer una profunda reflexión sobre que hacer para revertir esta penosa situación que perjudica al pueblo en general, pero sobre todo a la juventud chimbotana, huarasina y ancashina en general.

El ESTADO PERUANO ES VIEJO Y ABSOLETO
No podemos hablar de la juventud y el valor que encierra su potencial para el futuro del país, si primero no mencionamos que el primer enemigo del desarrollo y el futuro para la juventud es el viejo Estado burocrático y obsoleto, quien impide a piedra y lodo el desarrollo de la sociedad productiva. En nuestro país la institucionalidad es débil y la calidad de las políticas públicas muy pobre. El anquilosado y débil Estado peruano requiere urgente de una profunda reforma. Primero en cuanto a sus leyes, tenemos 32,000 leyes, cuando lo que requerimos no son mas de 4,000 leyes. Segundo, elaborar un Proyecto Nacional, para que todos los gobiernos sin excepción cumplan con los grandes objetivos nacionales, para cuyo efecto se tiene que implementar y ejecutar políticas de Estado Sectoriales.

En una sociedad con desigualdades extremas y una de las tasas de pobreza más altas de Latinoamérica se requiere, urgentemente, una ciudadanía comprometida en carne y alma con el desarrollo social del Perú. Y esa tarea es nuestra responsabilidad. Porque lo que todos queremos es avanzar con la infraestructura rural, con la educación universal de calidad, con un sistema de justicia más inclusivo, con asistencia social y programas de desarrollo productivo para salir de la pobreza extrema. Ayudar en la transformación del Perú dependerá sobre todo de que se construyan instituciones más efectivas, un Estado más fuerte y una mayor capacidad de producir crecimiento y desarrollo económico sostenible y de enfrentar con éxito las profundas y arraigadas inequidades que hay en el país.

NO HAY PLAN DE DESARROLLO
Lamentablemente el Perú no tiene un plan de desarrollo. Ha abandonado la planificación. No tiene sentido estratégico. Es cierto, no tenemos un plan de desarrollo nacional, no existe, solo medidas parciales que se anuncian en las elecciones como el TLC para todos, Sierra Exportadora, etc., etc., pero detrás no hay ninguna intención seria de un apoyo sistemático del desarrollo del capital nacional. En la actualidad no hay políticas de Estado para el desarrollo y crecimiento de las micro y pequeñas empresas, el sector agrario, el sector artesanal, manufacturero, etc., etc. Todos los gobiernos le han fallado a la Nación, por no haber hecho prevalecer un Proyecto Nacional.

En toda sociedad, la clase empresarial es un activo fundamental, no solamente por su poder adquisitivo y político, sino por su capacidad de transformar visiones en empresas viables y potencial humano en puestos de trabajo. En la actualidad al Estado peruano le falta darle alas a la dinámica emprendedora de las gentes del Perú, quienes soportan el terrible peso de un Estado que

es engorroso, burocrático y asfixiante, por cuanto en lugar de desarrollar instrumentos y mecanismos para el desarrollo productivo de las micro y pequeñas (MYPES) empresas peruanas, solo funciona para abrir las puertas de la economía peruana de par en par a las grandes transnacionales y los grupos de poder nacional. Lo que necesitamos es libertad para que nuestros emprendedores creen empresas con la máxima facilidad reduciendo trámites y bajando drásticamente los impuestos. El Estado peruano es muy empírico y heterogéneo que no emplea las pocas capacidades que tiene y le teme al poder económico.
LA INVERSION EXTRANJERA
Hablando de las empresas extranjeras que han invertido en el país desde 1993 para adelante, diremos que estas gozan de gollerías y beneficios que están respaldadas por contratos ley que están por encima de la mismísima Constitución…”contratos de estabilidad tributaria, ese ejemplo de privilegios legales en la era de la globalización económica, que obliga a los Estados más que a las empresas, y concede por escrito rentas a los “grandes inversionistas”(EL Poder En el Perú, Fco. Durand). Es un problema, que haya una gran concentración económica en pocas manos, y encima que sean corporaciones extranjeras, que no tienen como máxima prioridad el desarrollo sino la búsqueda de mercado y la ganancia. …”¿Por qué no se hacen contratos de estabilidad tributaria para empresas peruanas medianas y pequeñas que han demostrado éxito en el mercado? La política económica ha sido diseñada por las corporaciones y para las corporaciones, dejando la frialdad y la dureza del mercado para los demás. Las grandes empresas tienen también la enorme ventaja de ser rescatadas cuando hay una crisis. Quizá el caso del Wiese sea el más claro. Al pequeño nadie lo va a rescatar. Lo bueno es que hay el potencial, pero este no se desarrollará con las actuales condiciones y la actual política económica.”…(Fco. Durand,)

LOS GRUPOS DE PODER ECONOMICO
Sobre los grupos de poder local, estas se han apoderado de los Capitales de inversión nacional, disponiendo a su antojo del ahorro interno y de las líneas de crédito de los organismos bilaterales, multilaterales y de fuentes privadas. Estos grupos económicos peruanos que en su momento no supieron aprovechar las oportunidades de cambios económicos en el país y dejaron pasar el adquirir las empresas peruanas que se pusieron en venta con la privatización. En relación a estos retos fundamentales, los grandes empresario peruanos que conforman los GPE en el Perú todavía no han mostrado liderazgo para apoyar estas transformaciones, porque como tienen “su chacra” totalmente suya, están contentos y satisfechos con el “statu quo” establecido por ellos. ..” Una crítica que suele hacérseles a los grupos peruanos es su escasa proyección internacional, cuando es claro que si desean continuar creciendo resulta necesario arriesgarse más allá de las fronteras”.(Enrique Patriau, La Republica).

Desde los noventa, después que se cerraron las instituciones crediticias y financieras de fomento, la banca privada se ha apoderado del sistema financiero nacional. Por lo que han encarecido el interés del crédito, habiendo llegada esta hasta el 63% de interés anual en soles. Por lo que el 98% de las empresas del país, que están constituidas por las micro y pequeñas empresas, se hayan convertido en el colchón de la economía peruana. Perjudicándose plenamente, impidiéndole un desarrollo y potenciación que las consolide y sirva de fuente de o “criadero” de empresas que logren llegar a ser fuertes y poderosas. Que a la larga sean las líderes del mercado tanto nacional como internacional.

Esto esta pasando ante la impavidez del Estado que no tiene la iniciativa de hacer prevalecer los derechos de toda la Nación y no solamente de un determinado Grupo de Poder Económico. Estos grupos de poder económico siempre han estado a espaldas del país, nunca se han interrelacionado con el resto de actores de la economía nacional especialmente la micro y pequeña empresa, a no ser para sacar provecho de ellos. Para vivir de su pobreza. Estos GPE le hacen mucho daño al Perú. Se han apoderado de los capitales de inversión Nacional impidiendo de esta manera que estos segmentos de la economía crezcan y se desarrollen para beneficio de toda la Nación. Su actitud es abusiva y perversa, contando con la aprobación tacita del Estado que ha perdido su función distributiva, por lo que se ha convertido en un Estado cascaron. …“La institucionalidad es débil y, peor aún, está diseñada para privilegiar la distribución de la riqueza en vez de la creación de la misma. Eso alienta a algunos empresarios, que si bien van cambiando, siguen buscando rentas y privilegios en relaciones de poder que les resulten beneficiosas a ellos, pero no al resto”…(Pablo Secada, IPE).
Chimbote, 17 de mayo de 2010 

* Empresario, Consultor Internacional de MYPES.
E-mail-.niloperedajara@gmail.com

Próximos Artículos:
Que esperan los Jóvenes de Chimbote del Futuro de la Región Ancash II

lunes, 14 de febrero de 2011

LAS NUEVAS COMPETENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES


LAS NUEVAS COMPETENCIAS DE LAS MUNICIPALIDADES

Por: Nilo Pereda Jara *

Actualmente las municipalidades ¿fomentan y promueven el desarrollo y crecimiento de la actividad económica y comercial en sus localidades?, pues diremos hasta ahora son poquísimas las municipalidades que se interesan por el tema, la mayoría de las municipalidades del país, continúan con las barreras burocráticas y enojosos y engorrosos tramites.

A partir del 2003 las municipalidades enfrentan una nueva realidad. Realidad que  no ha sido asumida  cabalmente por las actuales autoridades. Es clamorosa la ignorancia de la cual hacen gala estas encargados de conducir los destinos de sus respectivas municipalidades distritales o provinciales. Sucede que a partir del proceso de descentralización el Estado Peruano a trasladado sus competencias en varios sectores hacia los gobiernos regionales y municipales. En el caso de las Gobiernos locales estas nuevas normas y competencias que han asumido las municipalidades estas claramente  señaladas en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº Nª 27972. Los cambios están claramente definidos en el artículo Nº 86, de Promoción de Desarrollo Económico Local, quien en su enunciado y el contenido de los artículos se refleja claramente su deber de asistir al sector empresarial en las tareas de promoción, diseño de un Plan de Desarrollo Económico Local, simplificar la otorgación de Licencias, concertar con los sectores públicos y privados la elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo sostenible, identificación del mapa de recursos naturales y su relación con los sectores económicos productivos y su interacción con sus representantes, etc., etc. Lo cual daría una conjunción en los esfuerzos por alcanzar objetivos comunes y metas que beneficien a estos sectores y al pueblo en su conjunto.

Estas consideraciones hacen necesario que las competencias que ejercen las municipalidades deben ser  replanteadas definitivamente, para ponerse acorde a nuevos tiempos de la Globalización, los TLCs y la Apertura Económica. Es necesario que las municipalidades actúen como generadores de oportunidades de desarrollo productivo para sus ciudadanos, como una poderosa matriz de creación de las herramientas adecuadas; y que permitan contrarrestar la arremetida de fuerzas monopolizantes en nuestra economía. Actuado así se estaría construyendo la famosa AGENDA INTERNA, tan mencionada y poco conocida. De esta manera, se hace imprescindible que las municipalidades asuman un nuevo rol para hacer frente al reto de sacar adelante nuestra economía, para posibilitar así la salud de la nación, su viabilidad y gobernabilidad.

Lo que se requiere es que las municipalidades desarrolle una conciencia de desarrollo frente al desafió abierto de la Globalización y sus derivados, ya que el Gobierno Central, aun no ha comprendido cabalmente del avance evolutivo de la sociedad contemporánea: la revolución tecnológica, desarrollo de la informática, las comunicaciones, la automatización, la robótica, la micro biología, la nanotecnología, nuevos metales y la industria aeroespacial; y la desventaja en la que se encuentren la población en su conjunto y el sector empresarial (micro y pequeña empresa) en particular. Dentro de escenario países como el Perú solamente cuentan con materias primas y riquezas naturales, encontrándose indefensos antes el capital y la tecnología de los inversionistas extranjeros.

Este criterio innovador y creativo, hace necesario que la función de municipios, se amplié a otras dimensiones para el desarrollo de su aparato productivo. Se requiere que aplique la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nª 27072 (del 27-05-2003), por la cual deberá ejecutar acciones destinadas a elevar de crecimiento y desarrollo de la actividad socio-económico-productivo de su población. 

En este sentido es que la municipalidad de Nvo. Chimbote a conseguido 50 has. Para la creación, implementación y puesta en marcha de un Parque Industrial, tarea que a destinado mediante Convenio a la Federación Regional de la Micro y pequeña Empresa Industrial, Artesanal y Servicios de la Región Ancash (FERMYPE ANCASH). Quienes han asumido la tarea de convocar a los empresarios de Chimbote principalmente y de la Región y otras partes del país que tengan las experiencias y contactos que permitan afianzar CADENAS PRODUCTIVAS de SECTORES EJES, que posibiliten que se consoliden en el tiempo. Para esto es necesario que se tome al Agro principalmente como fuente de materias primas, así como lo pecuario, la minería, los hidrobiologicos, etc.

En el caso de la Municipalidad Provincial del Santa estas nuevas normas y competencias que han asumido están claramente  señaladas en la Ley Orgánica de Municipalidades Nº Nª 27972. Los cambios están claramente definidos en el artículo Nº 86, de Promoción de Desarrollo Económico Local, quien en su enunciado y el contenido de los artículos se refleja claramente su deber de asistir al sector empresarial en las tareas de promoción, diseño de un Plan de Desarrollo Económico Local, etc., etc., por lo que se hace imperativo que se ponga en marcha la GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO  y asimismo se cree por Acuerdo de Consejo el “Programa Municipal de Generación de Empleo Productivo Sostenible Masivo”(PROMUPE Santa),  que tanta falta hace a los empresarios de la provincia.

El PROMUPE vendría a ser una fuente generadora de oportunidades de desarrollo productivo para los ciudadanos, sería una poderosa matriz de creación de las herramientas adecuadas que permitan contrarrestar la arremetida de fuerzas monopolizantes en nuestra economía. Actuado así se estaría construyendo la famosa AGENDA INTERNA, tan mencionada y poco conocida. De esta manera, se hace imprescindible que las municipalidades asuman un nuevo rol para hacer frente al reto de sacar adelante nuestra economía, para posibilitar así la salud de la nación, su viabilidad y gobernabilidad. Solo así haremos frente con éxito a la Globalización, los TLCs y sus derivados.

Chimbote, 12 de diciembre de 2010
*Empresario, Consultor Internacional de MYPES.
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viernes, 4 de junio de 2010

LA DESCENTRALIZACION

               y LOS TLCs


Por: Nilo Pereda Jara *

Actualmente muchas municipalidades caminan a la deriva. Una de ellas es la Municipalidad Provincial del Santa. Sus autoridades con mucha suerte han llegado en una época de “Vacas gordas”, y lejos de preocuparse del desarrollo de la ciudad y la provincia, se han dedicado de lleno a “ordeñar el 10%”. Además es notorio que estas “autoridades” aun no se ubican con respecto a la nueva realidad política administrativa, que se ha a dado como consecuencia de la política de descentralización que aplica este gobierno como parte del Acuerdo Nacional. Haciendo historia, recordamos el anhelo político de implementar un proceso de descentralización, empezó bien temprano en la República, poco tiempo después de su nacimiento. En todo este tiempo hubo experiencias fallidas y otras no concluidas, la ultima regionalización frustrada fue la de 1990-1992. Cuyo proceso se interrumpió a consecuencia del “Auto golpe de Estado” perpetrado por el propio Fujimori.



Esta última regionalización se ha hecho en base a los 24 departamentos y una provincia Constitucional, Callao. Solo se ha cambiado de nombre, de departamento a región, a un proceso que busca que las sangres del Estado rieguen a toda la Nación. Siempre se dijo que la centralización ahoga el empuje y dinamismo de los pueblos del interior, obstaculizando su desarrollo y progreso. Actualmente dicho proceso incluye la esperanza que se puedan conformar macro regiones, sobre todo de índole trasversal. Cada macro región según esta propuesta tendría costa, sierra y selva. Cosa que parece es la más lógica y correcta.



El proceso de regionalización deviene de la descentralización, que tiene también otras caras, como la descentralización federativa y la confederativa, que es en donde los Estados pequeños conforman un Estado-Nación. Como las autoridades municipales, así también los dirigentes de instituciones, gremios, partidos políticos aun no asumen esta nueva realidad, que el Gobierno Central a dejado sus atribuciones en forma paulatina y parcial a los gobiernos regionales y municipales. Se vislumbra que estas atribuciones son para trasferencia y manejo de entidades y organismos del Gobierno Central que pasan al manejo del Gobierno Regional y Municipal. Ahora estamos en manos de los gobiernos regional y municipal. Así de simple. El destino de la población esta ligado a sus destinos. Ahora la población debe volver su cara, peticiones y propuestas de desarrollo a los gobiernos municipales y regionales.



En el caso de la Municipalidad Provincial del Santa, está aun no se a posesionado en esta nueva realidad y no aplica la Nueva Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, sobre todo el artículo 86º.- promoción del desarrollo económico local, que define claramente las nuevas funciones que debería tener la municipalidad, que va desde el diseño hasta la implantación de un Plan Estratégico para el desarrollo local, simplificar los tramites para obtención de licencias, así como “Concertar con el sector público y el privado la elaboración y ejecución de programas de apoyo al desarrollo económico local sostenible en su espacio territorial”. Por otro lado, también esta Ley señala actividades compartidas con los municipios distritales y los gobiernos regionales “para promover el desarrollo económico local; aprovechando las ventajas comparativas de los corredores productivos, eco turísticos y de biodiversidad”….”Promover, en coordinación con el gobierno regional, agresivas políticas orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales, así como la elaboración de mapas provinciales sobre potenciales riquezas, con el propósito de generar puestos de trabajo y desanimar la migración”., y otros que señalan la estrecha relación que debería haber entre la Municipalidad Provincial del Santa y sus empresarios. Mas claro ni el agua, así pues para que el pueblo tabule la ignorancia de las autoridades municipales que tenemos en Chimbote, ni siquiera se ha creado la Gerencia de Desarrollo Económico, vaso comunicante con los sectores empresariales del agro, agropecuarios, pequeños empresarios industriales, artesanos, etc. Pero vayan a verlos a estos regidores, otorgándose las obras que licita la Municipalidad del Santa, como si ellos fueran los propios contratistas. El espíritu que anima a estos malos regidores en el aprovechamiento personal y el lucro como ganancia.



Por el lado de los TLCs que el Perú esta firmando como para establecer un record, la cosa tiene algunas similitudes en cuanto al cambio de status político legal de la economía peruana. Pero debemos reconocer que la realidad económica nacional ha cambiado con estas firmas de TLCs, porque la característica principal es que se restringe el derecho de los peruanos de acceder a la propiedad y la riqueza en beneficio de extranjeros que hacen del Perú su “Dorado”. Porque los peruanos no tienen las mismas oportunidades. Con los TLCs las inversiones extranjeras tomaran al país por asalto dejando a los peruanos como simples espectadores. Si nuestras nuevas autoridades a elegir en estas elecciones, asumiendo la nueva realidad, están a al altura de las circunstancias y definen la creación de una serie de instrumentos y mecanismos que permitan que los chimbotanos también accedan al trabajo, el empleo digno y con provechoso futuro, se estaría actuando bien a favor del empresariado popular. Para esto se hace necesario, por la salud del país, de crear a nivel municipal el “Programa de Generación de Empleo Productivo Sostenible Masivo”. Con este proyecto se estará, además de promover el empleo productivo sostenible, también cumpliendo el objetivo de elevar el nivel competitivo de las empresas MYPE y fortalecer el circuito económico local. Vital para la salud de Chimbote, la provincia y el país en general.

* Empresario, Consultor Internacional de MYPES.
Email:niloperedajara@gmail.com /


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miércoles, 2 de junio de 2010

                   LA FIESTA DEL
“CONCRETO” Y DEL “CEMENTO”
           Y LA EXPOFERIA
DE SAN PEDRITO DE CHIMBOTE

Por Nilo Pereda Jara * Chimbote, Perú.

En los círculos en que se mueven ciertos empresarios de la construcción civil y los altos funcionarios de la Municipalidad de la Provincia del Santa, que se relacionan con ellos, se vive una deslumbrante y permanente fiesta, venida en francachela, en donde los beneficiados de ambos bandos llegan al clímax de la codicia pensando en que hacer con las utilidades a obtener. Esta es una fiesta a la que virtualmente solo ingresan y se “afilian” las empresas que han pagado su ticket de 10% (el popular “diezmo”, aunque algunos se quejan que pagan hasta el 15%). En esta fiesta orgásmica solo se benefician los empresarios que han adelantado el integro de ese” diezmo” y por lo tanto gozan de todas las facilidades. Algunas empresas constructoras “afiliadas” abusan de esta confianza y impunemente afectan a la colectividad: rompen pistas sin avisar con anterioridad, rompen descoordinadamente sin consultar con otras empresas de servicios de alcantarillado y electricidad, para no romper varias veces las mismas calles. Levantando un polvo insolente. Por otro lado la calidad de los materiales y el acabado deja mucho que desear. Los trabajadores se quejan que no les pagan bien y otros que no les pagan completo, como manda la Ley.



Todas las “obras” que ejecuta la MPS deberían ser sujetas a una fiscalización por parte de un COMITÉ ESPECIAL que la ciudadanía y la institucionalidad provincial debería conformar. Para evitar que estas Obras se conviertan en la “chacra y la caja chica” de los líderes y caciques de los partidos que gobiernan. Creo sin entrar en detalles que hay en la población una resignación en este sentido, que se traduce en un sentimiento general “que robe pero que haga obras”, esa es la lógica perversa que se esta arraigando con fuerza en nuestro pueblo; en el aspecto negativo de ese razonamiento se valen los delincuentes comunes para extorsionar y robar: si ellos roban y se la llevan fácil, ¿por que yo no?.



Aquí le compete al Colegio de Ingenieros del Perú filial Chimbote, el que tenga que tomar medidas y pronunciarse en nombre del pueblo de Chimbote. Este Pueblo que plácidamente duerme el sueño de los conformes, sin tomar conciencia de esta situación que los afecta. Por que el dinero que se destina a la “coima” debería ser empleada en otras importantes cosas como es el del desarrollo de las capacidades de las gentes para sostener una Economía Local positiva y solida, generando trabajo y Empleo Sostenible masivo. Por que cuando se acabe la minería y no haya dinero para construir las “obras” ¿Qué?. ¿Ha llorar al rio con el moco tendido?. No, ahora se deberían tomar medidas para prever eso, y si nuestras actuales autoridades no se percatan y no asumen estos problemas fundamentales para la supervivencia de nuestro pueblo, tenemos que cambiar de autoridades, así de sencillo, y deshacer todas las acciones de la actual administración municipal, en el próximo gobierno municipal y con nuevo Alcalde, que no favorecescan al pueblo de Chimbote y de la Provincia del Santa que hayan resuelto a través de: Acuerdos de Consejo, Resoluciones de Alcaldía, etc., etc. Lo que debe imperar y mandar primero es la lógica de la razón y justicia para los chimbotanos y pobladores de la prov. del Santa en general, después el resto. No hacerlo significa traición al pueblo chimbotano y santino.



La Municipalidad Provincial del Santa se ha transformado en el enemigo de la población de Chimbote y de la provincia del Santa en general. Deben haber intereses ocultos para que se haya procedido con saña y ventaja contra todas las fuerzas económicas vivas de Chimbote y la provincia en general, para haber concesionada por 60 años prácticamente (30 años primero, seguido de una renovación por 30 años mas) estos terrenos que fueron destinados para ser una FERIA PERMANENTE, en donde deberían ofrecer sus productos los productores agrarios, agropecuarios, industriales y manufactureros, artesanales y turismo, etc. La Alcaldesa ha destinando la EXPO FERIA DE SAN PEDRITO (Costado de CENTRO COMERCIAL LOS FERROLES) con el consentimiento de los regidores de todas las tiendas políticas a una empresa chilena MULTIMERCADOS ZONALES SA, estas aéreas que tienen como fines de apoyar la comercialización y competitividad de las empresas locales que fortalecen una economía también local, generando desarrollo y empleo productivo permanente



Estos terrenos destinados a ser una FERIA PERMANENTE fueron entregados por el Alcalde de ese entonces Ing. Alberto Alfaro Beltrán a la Comisión Multisectorial de Semana Cívica y Fiesta Patrias de 1989, presidida por el Monseñor Luis Bambaren Gastelumendi, y cuyo directorio estuvo presidia por el Sr. Ernesto Ponce Gastelumendi e integrada por el Ing. Manuel Hermosa Conde, representante del CIP Chimbote, el CPC Rómulo Romero, del Ministerio de Comercio; el Antrop. Antonio Moscoso, del Misterio de Industria; el Ing. Walter Novoa M., del Ministerio de Agricultura; la Sra. Sofía Villegas, de la Cámara de Comercio; el periodista José Gutiérrez Blas, representante de CPCH; el Sr. Edilberto Verastegui, Sec. Gral. del Sindicato de Pescadores de Chimbote y Anexos. Esta Feria el primer año se cerró con paneles.



Luego hubo un Acuerdo (que exigimos que el Municipio lo muestre) para con las utilidades que genere la FERIA PERMANENTE se construya el cerco perimétrico. Por lo tanto, este esfuerzo de construir el cerco perimétrico se hizo con las utilidades que generaba la misma Feria , que expresamente estaban dedicadas para la construcción del cerco perimétrico, no contándole ningún centavo a la municipalidad esta inversión. El APEMIPE Santa-Chimbote, participo con un Stand en donde se exhibieron los productos fabricados por sus micro y pequeños empresarios industriales y manufactureros.



Por otro lado ya hemos visto el enorme daño que le hace a una población como Chimbote que no tiene una economía solida y sostenible, la instalación de estos Mega Mercados, que se llevan las utilidades que generan sus actividades económicas, los pocos capitales que necesita la provincia para su desarrollo. Ya que los sectores que generan producción, rentas y empleo, como son la Pesca y la Siderúrgica, se han visto totalmente debilitados, una por efectos negativos de la Ley 1084, la famosa “Ley de cuotas individuales”, que la recortado en un 75% los ingresos que obtenía Chimbote en su conjunto con esta actividad. Esto ha traído como efecto negativo el despido del 70% de los pescadores activos (llevándolos a una reconversión laboral que a sus años es pedirles un imposible, a unos; y a una rotación criminal con una salida o dos al año, a otros). Las compañías pesqueras dueñas de las cuotas que han conseguido pagando precios excepcionales, envían a “deguasadero” a 80 embarcaciones de cada 100, perjudicando a todo el sector de empresas metalmecánicas que se dedican al servicio de reparación de embarcaciones y estructuras industriales pesqueras.



Por el lado de SIDER PERU, ya sabemos que se han paralizado el Alto Horno y a tenido que reducir drásticamente personal, incumpliendo a la fecha la promesa de inversión, contrato de nuevo persona y mejora de las instalaciones. A la fecha solo sirve para almacenar lo que importa del exterior. La Agricultura de la provincia del Santa solo supervive, ahogado en su propio atraso e conformismo. Porque han dejado de creer en ellos mismos, esperando una solución del gobierno central y regional que no llega. Ahora deben replantearse una nueva visión en sus niveles de gestiones y dejar de estar divorciados del MPS, pues esta tiene mucho que ver con su desarrollo. Por que debemos de una buena vez que asumamos nuestro proceso de descentralización, en donde las municipalidades tienen un nuevo rol que cumplir, el compromiso y promoción del desarrollo económico integral. De esto la Alcaldesa y los regidores no saben nada ya que hasta la fecha la MPS no tienen Gerencia de Desarrollo Económico, a pesar de múltiples pedidos de los perjudicados: los artesanos, micro y pequeños industriales, servicios y otros afiliados a la FERMYPE ANCASH. Lo que es inaudito, ya que hasta la más humilde de las municipalidades distritales tienen esta gerencia, que es el vaso comunicante con los sectores empresariales vinculados a la economía productiva agraria industrial y servicios. Causa principal del atraso y abandono en que se encuentran las micro y pequeñas empresa productivas, manufactureras y artesanales de la provincia del Santa.



Todo esto trae como consecuencia general el debilitando la economía local. Lo que las autoridades no saben o no tienen todavía conciencia es que Chimbote y la provincia del Santa son una economía local débil y interdependiente de los sectores que mas dinamizan la economía tanto locales como externos. Que actualmente vivimos con los aportes generados por las actividades económicas y de toda índole que tributan al Estado Peruano. Le que le corresponden a la provincia del Santa lo vemos en gasto público: salud, educación, seguridad ciudadana, etc. (lo manejan el Gobierno central, regional y municipal). y que también lo vemos en la economía que se genera por la creación de infraestructura básica: caminos, puentes, energía eléctrica, etc. Todo este aporte del sector público alimenta la economía local.



Los otro ingresos devienen del sector privado y es del sector comercio, servicios, y poquísima industria y manufactura, casi nada de turismo y artesanías, la parte de los aportes gruesos vienen delas remesas que realizan los chimbotanos que se encuentran en el extranjero y los ya mencionados alicaídos aportes de los sectores pesca y siderúrgica que potencio en décadas anteriores al pueblo de Chimbote (convirtiéndola en una de las ciudades mas caras, en ese entonces no se estuvo a la altura de las circunstancias, ni el pueblo y su autoridades). Cambiemos la historia, saquemos provecho de nuestra situación y construyamos un Proyecto de Desarrollo para la Provincia del Santa y echemos a andar un agresivo programa municipal de generación de empleo productivo sostenible masivo. Que genere trabajo y empleo y así mismo haga competitivas a las empresas, a la vez que fortalezcamos una economía local sana y en crecimiento para todos.



Todo ciudadano de Chimbote y la provincia del Santa se debe sumar a pedir la inmediata paralización de las obras que se están realizando en la EXPO FERIA SAN PEDRITO. Entre otras instituciones de la micro y pequeña empresa industrial, el APEMIPE SANTA-Chimbote y otras instituciones de productores Agrarios, agropecuarios, artesanales y otras asocaciaciones están obligadas a plantear acciones legales contra este Acuerdo de Concejo de la MPS Nº 106-2008-MPS, que otorga en CONCESION por 30 años, renovales a 30 años mas a la EXPO FERIA DE SAN PEDRITO a una empresa chilena, sin medir las implicancias históricas que estas conlleva. Este contrato lesiona la oportunidad al trabajo y a la realización de los ciudadanos del pueblo de Chimbote. Y sobre todo el pueblo en general, porque se perjudica a todos, ya que se trae abajo la precaria economía de Chimbote y la provincia.

10 de Mayo de 2010.

* Empresario, Consultor Internacional de MYPES.
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LA GLOBALIZACION LLEGO A CHIMBOTE

LA GLOBALIZACION LLEGO A CHIMBOTE


Por: Nilo Pereda Jara * Chimbote, Perú.

Muchos se preguntan ¿que es la Globalización?, otros creen que es una nueva doctrina política, que se impondrá en este nuevo milenio. Pocos saben que la globalización es un sistema económico, que utiliza a sus criaturas, los TLCs, para adueñarse de las riquezas de los países subdesarrollados y emergentes.

Estas preguntas se tocaron el ultimo sábado en el “I FORO DE MERCADOS DE LA REGION ANCASH”, en el tema: “Efectos e Implicancias de la Globalización en los Mercados tradicionales”.

Como se sabe, una elite financiera mundial, que es dueña de la mayoría de los paquetes de acciones de las transnacionales. Se ha apoderando de 75% de las riquezas del planeta.

Por otro lado estas transnacionales traen capitales y tecnología a estos países mas atrasados, quienes solo aportan la mano obra, es decir el trabajo, bajo este esquema económico.

Los países desarrollados que dominan el sistema monetario mundial firman Tratados de Libre Comercio (TLC) con los países sub desarrollados, para permitir que sus empresas transnacionales puedan penetran estos mercados de consumo y a la vez puedan absorber las materias primas, que les sirve para el desarrollo de sus variadas industrias en general. Para los países pobres les quedan dos vías: la importación de productos varios, muchas veces a precio “dumping”, y la exportación de materias primas, pocos productos semiterminados y poquísimos terminados. Pero estos mercados solo son mayormente accesibles a un reducido grupo de empresas ligadas a los sectores financieros. Excluyendo a la mayoría de peruanos que no tienen las mismas oportunidades en cuanto al manejo de capitales a través del crédito y el financiamiento.

También la globalización tiene otra cara. La que le da al pueblo en su versión apertura de mercado para el libre comercio. Que generalmente es más provechoso para el país dominante. Al pueblo, a los productores y exportadores ¿en que los beneficia? ¿Quiénes salen ganando?. En la importación solo se benefician unos cuantos que tienen vínculos con el sistema financiero, que muchas veces son parte o dueños del negocio.

A la fecha los beneficios de los TLCs es poco notorio y visible para el pueblo. Para los pequeños empresarios no es posible acceder al crédito para el desarrollo y la innovación industrial. Para los exportadores que son poquísimos y para los bancos si es provechoso, por que ellos son los que manejan esa parte del pastel financiero exportador-importador.

Para el pueblo la globalización lo ve en la apertura de los megacentros comerciales, que se posesionan en las ciudades. Estos negocios transnacionales vienen para quedarse, para toda la vida. Y dentro de lo perjudicial para el pueblo, absorben los remanentes de las economías locales que deberían quedarse a robustecer el circuito económico local. Esto es algo que en su ignorancia las autoridades no se percatan, no saben los altísimos riesgos que corren las economías locales, al permitir que Mega Centros Comerciales extranjeros se posesionen en estas ciudades. Claro que las autoridades no lo hacen gratis, todos saben que virtualmente corren fuertes sobornos bajo la mesa.

Aquí en Chimbote la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad Provincial del Santa a cedido por 30 años, mas 30 años renovables, mediante Acuerdo de Consejo, la Expo Feria de San Pedrito, a inversionistas chilenos, para que construyan un MEGA CENTRO COMERCIAL. Era el único lugar que tenían los productores agrarios, pequeños empresarios, artesanos, servicios, etc. para exhibir y vender sus productos agrícolas, agropecuarios, industriales, manufacturados, artesanías y servicios.

Todos los regidores han apoyado esto, de Rio Santa Caudaloso, el APRA, etc. Ante tanta perversidad, el mismo pueblo sabrá elegir nuevas autoridades para anular esta concesión dañina para el futuro de la economía y la población de Chimbote y la prov. Del santa.

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